Виза в Запорожье, или Въезд разрешен

В последнее время общественность города начала задумываться над тем, что Запорожье могло бы стать одним из украинских туристических центров. Куда сейчас едет турист в Украине? В Киев, Львов, Одессу, Винницу, «замковые» города Правобережья. Между тем, не только в Украине, но и далеко за ее пределами известны два бренда, связанные именно с Запорожьем. Это остров Хортица и Запорожское казачество.

 

В сложных для промышленного производства условиях въездной туризм можно рассматривать как один из путей диверсификации экономики города. Ведь на туризме завязано больше десятка отраслей: турфирмы, рекламисты, отельеры, рестораторы, перевозчики, event-компании, производители различного инвентаря и сувениров, розничная торговля, строительство. Здесь же учебные заведения, учреждения культуры, спортивные объекты. В конце концов, машиностроители и даже металлурги.

В 2008 году была утверждена стратегия регионального развития Запорожской области. Одним из приоритетов в ней определен туризм, а Запорожский край стал официально претендовать на роль «историко-культурного и курортно-туристического центра национального и международного значения». Процесс разработки документа проходил с широким привлечением общественности, по инициативе которой туризм и оказался среди приоритетов.

Насколько сдвинулся воз за пять лет – судить не нам. Заметим лишь, что туристический потенциал региона и областного центра за это время существенно не уменьшился. Давайте его использовать! Общеизвестно, что туризм – сфера услуг, эмоций, удовольствий. Главным здесь является умение продвигать и продавать, привлекать и организовывать, вовлекать и развлекать. Одним словом, обслуживать, проявляя открытость и гостеприимство. Этому можно научиться, было бы желание.

16 апреля 2013 в Запорожской мэрии был дан «официальный старт» процессу разработки городской стратегии развития туризма. К работе в пяти рабочих группах приглашены не только чиновники, но и бизнесмены, представители общественных организаций, СМИ, ученые, студенты. Процесс обещает быть открытым и взаимовыгодным. Совместная работа над стратегией позволит лучше использовать туристический потенциал Запорожья и решать проблемы, сдерживающие развитие отрасли. А проблемы, как известно, начинают решаться там, где их начинают решать.

Какие направления въездного туризма могут заинтересовать в Запорожье потенциальных потребителей? Безусловно, познавательный туризм: остров Хортица и все, что с ним связано. Здесь же – старый Александровск, уже упомянутый «Соцгород». Не в полной мере используется потенциал наших музеев – «промоушена» не хватает. Этнокультурный туризм обуславливает наличие очагов албанской, армянской, белорусской, болгарской, греческой, еврейской, немецкой, польской, русской, татарской, чешской и других национальных культур. Менониты – специфический религиозно-культурная общность и весьма значительный вклад в историю развития нашего города в свое время.

Стоит подумать над индустриальным (промышленным) туризмом. Имеем уникальные технологии производства: металлургия, авиа- и машиностроение, энергетика, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Итого – более 50 объектов. Тема, очень популярная во всем мире, начинает набирать обороты и в Украине. В Европе уже давно разработаны специальные международные туристические маршруты для ознакомления с «индустриальным наследием».

Самостоятельное направление – деловой туризм и конференц-сервис. В нескольких часах пути находится десяток областных и крупных промышленных центров, а Запорожье имеет бизнесы, которые могут стать основной для этого инновационного турпродукта. Добавим сюда спрос на новые научные разработки, ИТ-сервис, повышение наполняемости отелей и посещаемости ресторанов, включение в программу пребывания различных культурных объектов. Вот и готов список заинтересованных сторон.

Событийный или event-туризм: праздники, фестивали, ярмарки, массовые спортивные соревнования – от велопробегов и марафонов по самому длинному проспекту Европы до парусных регат на Днепре. Нашей Покровской ярмарке как комплексу культурно-развлекательных и коммерческих мероприятий пора выходить на национальный уровень. Для этого необходимо развивать инфраструктуру и повышать качество муниципального маркетинга.

Даже "среднепотолочно" не известно на сегодня, сколько надо вложить денег в развитие туризма в Запорожье. Это инфраструктура города, места для размещения туристов, общепит, сами туристические объекты, требующие ремонта и восстановления. Собственно формирование бюджета – один из ключевых вопросов стратегического анализа и планирования. Процесс ведь только начинается.

Среди инструментов реализации стратегии развития туризма можно выделить следующие:

- создание организационной структуры по управлению реализацией стратегии, в т.ч. наличие полноценного структурного подразделения по вопросам развития туризма в составе городского совета;
- применение проектного подхода, который является наиболее эффективным при разработке и внедрении инновационных продуктов;
- формирование системы общественного мониторинга и оценки результатов реализации стратегии;
- создание партнерств "власть-бизнес-общественность" в различных организационных формах для совместного финансирования проектов из альтернативных источников.

Источниками финансирования при этом могут быть:

  • городские бюджетные программы и проекты;

  • государственные и региональные программы;

  • программы международной технической помощи;

  • внешние гранты и фонды (международные и украинские)

  • внутренние (муниципальные) гранты – конкурсы;

  • общественные проекты и бизнес-проекты (внешние инвесторы)

  • межрегиональные партнерства, государственно-частные партнерства и др.


Кто должен этим заниматься? Конечно же, все заинтересованные стороны, не только власть. Туризм – не та сфера, где обязательна ведущая роль органов власти и местного самоуправления. Это не жизнеобеспечение, не жилищно-коммунальное хозяйство, не энергетическая безопасность. Ключевую роль власть может сыграть в том, чтобы инициировать процесс, оказать коммуникационную и другую ресурсную поддержку, сформировать площадку для межсекторного партнерства и диалога с потенциальными инвесторами, уделить внимание муниципальному маркетингу.

Практически все остальные вопросы может и должен решать бизнес совместно с общественными формированиями (в т.ч. туристическими ассоциациями, профессиональными, национально-культурными, экологическими и другими общественными организациями) и отдельными гражданами. Мусор на улицах города бросают обычные жители, а они должны быть как раз ключевыми участниками процесса. Сферу услуг, комфорта, гостеприимства и хорошего настроения просто невозможно развивать при помощи одних властных полномочий и ресурсов местного бюджета.

 

Виталий Лысенко,
эксперт проекта по разработке стратегии развития туризма
управляющий партнер ИС-Консалтинг, Запорожье

 



Опубликовано в журнале "СВОЙ" (май 2013 г.)


С проектом Стратегии развития туризма в Запорожье на 2014-2018 гг. можно ознакомиться здесь!